应对发展困局 杭州创新突围

在杭州，民营经济历来比较发达，而且有着多年的民间财富积淀，同时这里坐拥西湖，自然环境和人文环境在全国都是数一数二，"上有天堂下有苏杭”，这句话大家都耳熟能详。然而最近，由于全局性的经济下行，杭州这样一座城市却有了深深的紧迫感和危机感。

为了进一步拉动高质量的经济增长，杭州市提出了发展创新型经济，建设创新型城市的目标。为什么杭州要把创新提到如此高的位置？创新又如何进行？我们的记者深入杭州的企业界进行了一番调查，芮成钢也专访了浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明。

杭州经济虽然发达，大大多靠传统产业起家，对海外市场有很强的依赖。然而近年来出口持续不景气，杭州的不少企业已在这个初秋感受到了寒意。王米成是杭州一家电器元件企业的负责人，记者见到他时他刚从杭州市重大科技专项申报会答辩现场回来。王米成直言，现在传统产品出口几乎没什么利润。

杭州鸿雁电器总裁王米成告诉记者，像这个是我们鸿雁电器的主导产品，开关插座等等。（今年）我们大概统计了一下，（出口额）是过去的一半，下降了50%左右，利润怎样？利润很低，基本上就赚了一点退税的钱，实际上我们是零利润售货的。

统计数据显示，今年上半年，杭州市外贸进出口总值303.9亿美元，占同期全省进出口总值的20.3%，同比下滑0.5个百分点。与去年同期相比增长0.8%，低于全省平均增速2.7个百分点。

记者芮成钢问：黄书记，现在，当下中国的所有关心经济的人都有一个很大的问号，在经济下行压力比较大的时候，充满了很多挑战，有些甚至是前所未有的挑战的时候，中国经济最具活力的区域，像杭州这样的城市到底感受到了什么样的寒意？

浙江省委常委杭州市委书记黄坤明告诉记者，杭州的（经济）外向度比较高，我们出口欧盟的受到很大的影响，出口的大单少了，长单也比较少，即便是有单利润也比较薄了，杭州的经济，特别是产业仍然存在着低小散的问题，增长的动力不足的问题，

我们杭州没有更多的矿产资源，除了运河和钱塘江的一些运输，我们没有大的港口，这是我们的短处，而且我们没有更多的可开发的土地，因此要素制约是非常明显的，这种情况下我们要走出一条资源要素能够相对集约发展的路子，逼着我们这么干。因此我们提出了要扎实地推进创新型城市的建设，着力发展创新型经济，是从我们自身的也是从外部环境的分析所提出来的这么一个考虑。

盘活高校智力资源吸引人才不惜血本

目前，杭州市规划了包括生物医药、高端装备制造、物联网等十大战略性新兴产业，并予以重点扶持。同时，推出了杭州市高新开发区、浙江省海外高层次人才创新园、青山湖科技城等十大创新平台，筑巢引凤。这当中，人才技术是创新的关键，为此，杭州市内外兼修，对内盘活现有智力资源，对外不惜血本吸引人才。

说到创新，硅谷首屈一指，而硅谷背后的支柱就是斯坦福大学。以浙江大学为代表，国内的高校、科研院所里每年都会产生很多很多的科研成果。不过长期以来，我国的科研成果转化率偏低，能够产业化的更是不到5%。促进科研成果产业化，实现产学研协同创新是这座创新型城市从硅谷得到的启示。

施一明是杭州一家自动化技术研发、生产、制造公司的副总裁，同时也是浙江大学的一名老师。1993年企业成立至今，与浙江大学的合作从未间断过。说到产学研合作的成果，上海世博会上亮相的海宝机器人最为典型。海宝机器人从设计到生产仅用了三个月。要是少了浙大的技术或者少了企业的设计，都不可能完成这一任务。

中控科技集团有限公司副总裁施一明告诉记者，今年这个机器人公司就能做到5000万（销售额），可以为工业，危险的领域服务，工业服务机器人，还有就是娱乐界的服务机器人，那么已经形成了产业。

目前，杭州明确提出，鼓励科技人员以自主科技成果入股创办企业，而且最高可占注册资本的70%。高校可按60%-90%的比例、科研院所可按20%-50%的比例奖励有关贡献人员和团队。而且，创业不会影响晋升和职称。

浙江省委常委杭州市委书记黄坤明告诉记者，人才、人才专利、专利加民营资本，这是我们的优势，浙江民营资本比较活跃，杭州的民营资本也非常活跃，这样就给专利转化成生产力，包括进行产品的终试提供了更多的可能性和可选择性

杭州在吸引外地人才来杭发展方面非常优惠。发展公租房、保障房吸引大学毕业生，有突出贡献的大企业大集团可以利用原有土地建造人才公寓，列入国家千人计划的科技人员来杭州创业，可以由杭州高校聘为教授，同时政府给予至少100万的创业启动资金，100万的科研创新资助、以及创业场地实验室和人才公寓各100平米。税收方面，对认定为国家重点扶持的高新技术企业执行15%的企业所得税率。

说到创新，有了人才，有了技术，可还有一样必不可少，那就是钱。我们的节目去年报道过，去年以来江浙的中小企业资金链一度非常紧张。如何保障企业的创新资金？如何让"房无一间地无一垄”的轻资产的中小企业走上持续创新道路？杭州还探索了一条科技金融的路子。

沈新荣是浙江一家流体节能设备企业的负责人。武广铁路、酒泉钢铁公司、韩国现代钢铁都是他们的客户。浙大博士毕业的沈新荣表示，最让他头疼的不是技术而是钱。

杭州哲达科技公司总裁沈新荣告诉记者，一下子就签回来了大几千万的合同，特别是到09年的时候都已经到上亿这么一个合同规模了，所以那个时候这样做的话，对我们来讲，一下子面临着一个非常大的瓶颈，就是我们叫资金的瓶颈。

为了筹钱，沈新荣跑遍了四大国有银行，由于没有厂房设备作抵押，眼看辛辛苦苦跑下来的几千万订单就要打水漂，就在这个时候，杭州银行成立了科技支行，通过聚合银行、担保、投资、政府等力量，与天使基金、创投引导基金和风投机构等，共同形成多层次的投资市场，全面服务科技型中小企业。沈新荣用自己的专利做抵押，顺利拿到了500万元贷款，同时还有500万元的准信用贷款。有了这一千万为流动资金，沈新荣顺利度过了难关，产品市场也由此打开。

杭州银行行长俞胜法告诉记者，我们服务的都是科技型的小企业，初创型的企业，（三年）累计发放贷款有100多亿，一方面为你提供贷款，另一为你方面发展到一定阶段我可以为你寻找私募基金股权投资性质的，同时你到了可以上市的阶段，我会为你提供上市前期的服务工作。

喜新不厌旧传统产业坚守凸显力量

大家的印象中，杭州传统的加工业非常发达，而且至今占的份额也很大，那么，杭州有了新产业就会把传统的产业丢掉么？

运达风电的前身是浙江省风电研究所，叶杭冶在这里跟风电打了30年交道，他觉得自己从事的其实就是传统产业，也就是制造业，但这个并不很新的行业中依旧蕴含着很大的活力。事实上，风电属于高端装备制造，是杭州市的十大战略性新兴产业之一。叶杭冶认为，高端装备制造业有很强的垂直供应链的拉动作用，可以带动一系列产业的发展，形成良性互动。

浙江运达风电公司总工程师告诉记者，假如说我们如果一年能够完成10个亿的话，配套的产品也要在10个亿，实际上他不止这些，因为有些产值可能是被重复计算的，如果还包括从原材料开始，产值的数量还要高

对于这些科技含量较高、而且创新空间很大的传统产业，杭州市委书记黄坤明表示，坚守传统产业十分难能可贵。杭州市政府也出台了相应的扶持政策，要在政府采购和公共资源交易中，不断提高自主创新产品应用的比重，通过首台（套）重大技术装备试验和示范项目、推广应用等方式，强化对创新产品的推广应用。

浙江省委常委杭州市委书记黄坤明告诉记者，过去的一些看似传统产业，比如机械行业，他有机械加电子，机械本身的创新，单个和成套他都有集成创新，很多创新，创新是不竭的动力，在企业来说是体现的最为生动的。27'36我想最核心的是什么呢，我想要有很强的创新能力，比如说技术创新能力，包括有自己的核心技术，或者共性的技术，或者它有集成的技术。

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