购房退税重现 地方政府欲借税费杠杆撬动本地楼市

9日的重庆两会上再度传出消息称：为鼓励市民住房消费，重庆对在市内购买自住房的个人按揭贷款本息，可抵扣产权人个人所得税地方留成部分。此前月余，有关"购房退税”的消息一经传出，重庆市开发商立刻信心满满。

从去年12月份至今，"购房退税”一直成为新政猜想之一，虽然未经实现，但始终被业内看为对楼市产生快速拉动的"撒手锏”。因为之前实行"购房退税”的上海市曾在实施的几年中显现出成交量翻番的成绩。

"在此轮的楼市刺激新政中，地方政府是先头部队，他们之前在二套房等政策上竞相模仿，在之后则很有可能在'税费杠杆’上做文章。假设政策得当，全国楼市回暖的时间表可以从今年第三季度提早到第二季度。”瑞银亚洲房地产研究部联席主管王震宇对《第一财经日报》表示。

"购房退税”的先头部队

最初的信息来自于上月，重庆市市委常委、常务副市长黄奇帆在2008年第四季度市情报告会上透露,为了稳定房地产市场,重庆市将出台新政策，即对购买第一套商品房自住的市民,将返还此前所缴纳的个人所得税。这将意味着：对购买首套商品房用于自己居住的市民，将返还此前所缴纳的个人所得税，用于支付首付或偿还按揭贷款。

依照"税费杠杆”，重庆已经明确表示对于"契税”、"土地出让金”以及"地下车库配套费”等诸多品类进行了不同程度的减免，并以期"降低楼盘地价”以及"降低房地产企业成本”，从而"将房价控制在老百姓能承受的范围内”。

在此之前，成都于2008年6月发布《关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》，对在2009年5月31日前购买商品住房的纳税人，自购房之年起至2010年止所交个人所得税地方所得部分给予补贴，最高额度不超过10万元。

各方都在揣摩此次重庆究竟将通过何种路径推进实施购房退税，对此，重庆市财政部门于近日解释称大概最终的退税比例为40%。但是截至目前，重庆最终的执行细则依然在酝酿之中。按照上海之前"购房退税”的操作方式，自1998年6月1日开始，"购买商品房住宅的购房者可享受个人所得税税基抵扣”。不容忽视的是，此前还伴随着长达8年的购房送户口的"蓝印户口”政策(1994年2月~2002年4月1日)。之后"购房退税”于2003年5月停止。

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